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     7月16日晚，市民杨先生和家人在彰化路和东海路路口附近遛狗时，被一辆重型拖车卷进车底拖行了十多米，事发后司机现场逃逸，杨先生受伤严重被紧急送医救治。8月1日，交警部门开具了事故认定书，认定书指出拖车司机不仅车证不符、事发时空挡驾驶，而且拖车属无牌号行驶，违反了一系列交通条例。因为拖车公司是由交警部门负责管辖，杨先生认为交警部门存在监管不严的责任。

　　市民：遛狗时被撞遭拖行10余米，拖车司机和车辆多项违规

　　“7月16日晚，我和家人一起在彰化路和东海路路口附近遛狗，一辆重型拖车突然从彰化路的大下坡向着东海路冲过来，一下子就把我卷到车底了！”杨先生说，事发时拖车的车速很快，司机没踩住刹车，自己被卷进车底后拖出去十多米车才停下来。“出事后，司机一直躲在驾驶室里，后来还是周围的市民报了警才把我送到医院，司机趁没人注意的时候溜走了。”

　　杨先生说，因为出事的拖车是由市南交警管理，为了避嫌，这起事故改由市北交警负责处理，8月1日，他拿到了市北交警开具的《交通事故认定书》，认定书裁定该起事故应该由司机负全责。此外，杨先生告诉记者，认定书上指出出事的拖车系无牌号行驶，司机王某不仅车证不符，而且事发时空挡驾驶，违反了一系列交通条例。

　　“听人说这辆没有牌号的拖车现在还在运行中。”杨先生认为，拖车系交警部门管理，出现上述问题，与交警部门的监管不严分不开。

　　交警：拖车不归交警管，人员配备由停车场处理

　　8月28日下午，记者联系到市南交警大队。工作人员称，出事故的拖车不属于交警部门，而属于停车场。工作人员介绍，交警部门指定了几个停车场作为事故停放车辆的地方，在有拖车任务的时候停车场会派人前去拖车，但拖车人员是停车场的人，并不是交警大队的人。工作人员表示，交警对拖车“只有业务上的指导”，也就是“哪儿有事故就安排停车场前去拖车”，但对于人员配备等问题由停车场自己管理。至于事故的处理问题，市南交警表示需要咨询市北交警。

　　随后，记者咨询了市北交警大队。工作人员也表示“拖车不归交警部门管，而是委托汽修厂拖车”。至于交警对拖车方面管理问题，工作人员表示，需要联系业务主管部门交通设施处。至于事故的后续处理，工作人员表示，伤者可以拿着事故认定书，根据认定书上的联系方式联系到对方，按程序要求赔偿。

　　接着，记者又联系到交通设施处，工作人员则称清障车不归交通设施处管理，而是由各个交警大队自己管理，拖车出问题的要去找出问题的交警大队。

　　律师：交警找停车场拖车是一种民事行为，交警部门监管不作为

　　山东元鼎律师事务所的单正国律师表示，单就事故的认定和处理而言，交警部门的确做到了“公正、公平”。但对于交警对拖车是否存在监管不到位的问题，单律师表示，交警找停车场拖车，如果他们之间存在委托合同，可认为二者之间是委托关系，应该认为是一种民事行为，而不是一种行政行为。

　　单律师认为，交警找停车场拖车是一种公权力到民事行为的延伸，交警应该加强对这些为公权服务的公司人员、车辆和设备等的监督管理，可这些经常出现在交警面前的拖车居然会出现无牌号行驶等问题，单律师认为，交警方面存在监管不作为的责任。

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